境外风险提示:肯尼亚 、以色列
2018-11-09

  肯尼亚 :东北部两郡连发暴力冲突,首都推严格交规引罢工抗议,社会安全综合风险持续预警

  2018年11月3日至6日,肯尼亚东北部加里萨郡(Garissa)与伊西奥洛郡(Isiolo)交界区域,暴力盗抢与冲突袭击事件频发。11月3日,加里萨郡Kambi Samaki地区,来自上述两郡的武装匪徒发生冲突,造成2人死亡,1人受伤。11月4日,伊西奥洛郡Mata Bofu地区,疑似武装匪徒企图偷牛时,造成2名牧民受伤。11月6日,上述两郡交界的Janju地区,两伙敌对牧民武装发生冲突,造成至少3人死亡,数人受伤。

  【点评】:ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2018年11月4日起,肯尼亚首都内罗毕(Nairobi)当局提前开始实施针对小巴出租车(matatu)的严格交规,旨在恢复公共交通秩序,降低交通事故发生率,该交规计划于11月12日起全面实施。11月5日起,部分matatu司机发起罢工与相关示威,导致部分民众滞留;警方开始在主干道加强部署,加剧部分路段交通拥堵。9月肯尼亚政府正式对燃油产品征收增值税(VAT)以来,matatu票价已全面上涨20%,本次交规全面实施后,料进一步推高票价,并引发matatu司机及民众抗议示威,社会安全综合风险或持续高企。另外,11月4日,肯尼亚西部基苏木郡(Kisumu),马塞诺大学(Maseno University)学生封堵基苏木市与基苏木国际机场(KIS)间的B1高速公路,以要求释放2名近期被拘留的同学,遭警方强力驱散。虽然当地媒体表示被捕学生已获释,但未来数日与数周,仍不排除该事件后续持续发酵,引发进一步集会抗议警方执法的可能。

  ICC-iCover平台专家分析,肯尼亚中北部,尤其是偏远地区,牛羊等牲畜系当地居民主要收入来源。因争夺牲畜,对立部族与社区间暴力冲突时有发生,牧民常携带枪支以保护牲畜及自保。肯尼亚此类族际暴力冲突频发危险地区包括:图尔卡纳郡(Turkana)、西波克特郡(West Pokot)、桑布鲁郡(Samburu)、马萨比特郡(Marsabit)、伊西奥洛郡(Isiolo)等。近年来,因非法武器扩散,加剧此类暴力冲突。肯总统乌胡鲁-肯雅塔对此高度重视,已于2018年6月3日宣布,警方有权射杀拒绝上交非法武器者,但类似暴力冲突仍时有发生。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻肯尼亚各地,尤其是首都、肯中北部、肯索边境地区,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往传统高危与疫情蔓延地区,并在东南部沿海中等风险地区提高警惕,注意安全防备,密切关注媒体对安全形势与抗议示威的最新报道。在外人员应减少在偏远地区、部族混居地、节庆与各类宗教场所、学校、政府与军警设施、政治集会场所、政党设施、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间,尊重当地文化传统,遵守当地有关法律法规;外出时应保持低调,随身携带身份证件、许可证件以配合军警查验;避免谈论宗教、政治、民族、社会敏感话题,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,避免夜间出行与单独前往偏僻地区,做好应急预案,确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。在外人员还应预计当地局部交通中断、安保措施加强,以及宵禁与紧急状态等情况,注意可能的示威游行、暴力冲突、绑架袭击、暴恐活动与局部社会动荡风险。同时,应严格遵循肯尼亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  以色列 :麻疹疫情持续,自9月底病例数量猛增,公共卫生安全风险预警

  2018年11月6日获悉,2018年以色列全国的麻疹病例数量异常猛增,其中主要受疫情影响的地区为耶路撒冷市。全国今年已报告超过1300例麻疹感染病例,且大多数病例都未接种疫苗;而自9月底至今的一个多月间,病例数量猛增约960例。而2017年全年,该国仅报告了34例麻疹病例。

  麻疹以空气、唾液传播病毒,传染性极高,病毒可在空气中停留数小时,麻疹潜伏期通常长达10至12日。如出现发烧、起疹子、咳嗽、结膜炎或流鼻涕等症状,要立刻就医并通报相关单位,以防疫情扩散。

  【点评】:鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议中资企业机构和人员近期与未来数月应加强防范,提高警惕,避免前往疫情高发地区,周边地区人员应注意疫情防范,做好个人卫生以及适度隔离防范工作。建议在外人员前往当地前接种疫苗,如身体不适出现相关症状,应及时前往当地医疗机构进行检查,防止携带该疾病及感染他人。疫情流行期间应做好卫生宣传,尽量避免大型集会及集体活动,避免携带儿童到公共场所,平时应注意多锻炼身体,增强体质,并勤通风,多晒太阳;外出应戴口罩,勤洗手,减少媒介传播途径。一旦发现疑似症状,应尽快就地隔离治疗。

  来源:ICC-iCover数据库

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