境外风险提示:也门、乌兹别克斯坦
2019-04-01

  也门:荷台达爆发停火协议后最激烈交火,全国霍乱疫情仍高度活跃,武装冲突与公共卫生安全风险高企预警

  2019年3月24日夜至25日凌晨,也门西部荷台达省(Al Hudaydah)首府荷台达,该国什叶派反政府胡塞武装(Houthi)与沙特支持的部队之间发生重型武器交火;这是自2018年12月18日联合国支持的停火协议生效以来,荷台达爆发的最激烈武装冲突。未来短期内,预计双方在荷台达市的冲突还会持续。此外,据联合国3月11日发布的一份声明称,3月9日至10日,西北部哈杰省(Hajjah)Kushar县Hajour地区,遭到疑似空袭或炮击,造成至少22名平民死亡、至少30人受伤,其中一些人伤势严重。据悉,胡塞武装官方媒体将袭击事件归咎于沙特领导的多国联军的空袭;而沙特方面则指责胡塞武装对当地部落实施炮击。未来数日和数周,哈杰省以及其他靠近也门-沙特边境的地区,不排除再次发生类似袭击事件的可能。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库显示,自2015年沙特领导的多国联军干预也门内战以来,联军已在也门境内实施数千次空袭,除胡塞武装的据点和人员外,当地学校、医院和市场等也都成为空袭目标,并造成数百名也门平民死亡。自2015年至今,武装冲突已共计造成超过1万也门人死亡,约300万人流离失所。此外,截至2019年3月26日,也门全国霍乱疫情仍高度活跃,超过150万人感染,其中2900人死亡;该国23个省中已有至少22个省受到疫情影响,其中西部的达利省(Dhale)、迈赫维特省(Al Mahwit)、阿姆兰省('Amran)、扎玛尔省(Dhamar)和萨那省(Sanaʽa)等地报告的疑似病例数量最多。此外,由于目前该国卫生基础设施极差,且缺乏清洁饮用水源,这都使疫情控制难度极大。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,也门政局动荡,安全风险极高。自2015年3月也门内战爆发至今,恐怖主义势力蔓延,爆炸暗杀事件频发,中国外交部及驻也门使馆已发布领事安全提醒,建议中国公民暂勿前往也门。目前,也门主要风险包括:武装冲突风险、公共卫生安全风险、战争与动乱风险、社会治安风险、恐怖活动风险、政治稳定性风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议中国公民暂勿前往也门;对于已在也门各地,尤其是首都萨那、港市荷台达的中方人员,在近期与未来数周,应谨慎或避免前往潜在的交战区域、霍乱爆发区及传统敏感热点地区,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,以免遭受影响。在外人员应随时留意当地媒体对内战和谈进展、霍乱疫情的最新报道,出行应预留更多时间,以便绕过事发区域,前往办事地点。同时,应严格遵循也门军警部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  乌兹别克斯坦:政府出台雇佣外籍员工在乌就业程序管理规定,劳务风险预警

  2019年3月28日报道,乌兹别克斯坦政府内阁颁布政府令,出台雇佣外籍员工在乌就业程序管理规定。

  按照该管理规定,雇佣外籍人员在乌就业需通过审批获得雇佣许可和劳务许可:

  第一步,雇主前往乌国家服务中心或登录乌电子政务国家服务统一平台、外籍人士在乌就业申请网站,填写书面或电子申请表格,签字后连同雇主护照复印件一并提交,审查费用为20.273万苏姆(1倍乌最低工资标准,约合24.2美元);

  第二步,确认支付完成后,乌就业和劳动关系部对外劳务署在5个工作日内进行审查;

  第三步,审查通过后,雇主在5个工作日内支付雇佣许可申请费用1013.65万苏姆(50倍乌最低工资标准,约合1210美元);

  第四步,确认支付完成后,乌就业和劳动关系部对外劳务署在1个工作日内发放雇佣许可;

  第五步,雇主通过上文提及方式提交拟雇佣外籍员工信息材料;

  第六步,雇主所在地劳动部门在5个工作日内就该雇佣外籍员工申请合理性给出结论意见,乌就业和劳动关系部对外劳务署在15个工作日内审议是否发放劳务许可;

  【点评】受此影响,ICC-iCover平台专家建议在乌中国企业及时了解这些发展情况,并对其人力资源管理进行必要的调整,以避免违反任何就业法规或法规。

  来源:ICC-iCover全球安全研究信息数据库

 

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