阿富汗：帕尔万省美籍军方人员遭袭死亡，巴德吉斯省政府军警连遭重创，恐怖活动与武装冲突风险持续预警

　　2019年4月8日，阿富汗东部帕尔万省（Parwan）巴格拉姆县（Bagram）巴格拉姆空军基地附近，一辆载有联军部队的车队遭塔利班实施炸弹袭击，造成4名美国籍军方人员死亡，另有3名美军士兵受伤；事后，以美军为首的联军部队已封锁该地区。4月6日至7日，西北部巴德吉斯省（Badghis），政府安全部队展开收复失地的安全行动，并与塔利班武装分子发生交火，造成至少12名政府军士兵和警察死亡。此前，4月4日至5日，巴德吉斯省一政府大院周围安全哨所，也遭塔利班武装分子发动袭击，造成至少32名士兵和警察死亡，至少22人受伤。未来短期内，料类似袭击事件还会在阿全国各地持续。

　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年4月6日晚，阿富汗首都喀布尔（Kabul）第4警区（Police District 4）Shahr-e Naw街区，据报道发生爆炸事件，并且之后还传出枪声。3月30日，东部加兹尼省（Ghazni）安达尔县（Andar）一所学校，遭1枚迫击炮弹击中，造成4人死亡、17人受伤。此外，截至3月29日，西北部赫拉特省（Herat）、巴德吉斯省（Badghis）和法里亚布省（Faryab），受近期强降雨和洪涝灾害影响，已造成至少19人死亡、20人受伤，数百所房屋受损；3月28日，赫拉特省当局宣布进入紧急状态，首府赫拉特通往该省北部边境Torghandi镇的高速公路也因洪水一度关闭。

　　ICC-iCover平台专家分析，当前，阿富汗政局基本稳定，但国内安全形势持续严峻，塔利班武装分子针对阿政府人员、阿国家安全部队（ANSF）和平民的袭击活动依然频发。2019年7月，阿富汗拟举行总统选举，鉴于阿政府尚未参与和谈进程，未来数周和数月，武装分子活动和政局动荡局面或持续加剧。此外，尽管阿武装分子袭击无明显针对中方人员倾向，但不排除在阿华商、分散出行的在阿中国工程技术人员遭受恐怖袭击，特别是绑架的可能。目前，阿富汗主要风险包括：恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险等。

　　【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻（赴）阿富汗各地，尤其是首都、赫尔曼德省、巴德吉斯省、楠格哈尔省、坎大哈省等高危省份，中资企业与在外人员在近期与未来数月，应谨慎或避免前往高危或敏感地区，无必要事务人员请尽快离开该国；减少与陌生人员接触，夜间避免单独出行，除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外，还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施，出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化，车辆出行应首选后排座位；严格落实外出警卫随车等各项安保规定并携带相关合法有效证件，配合安检，缩短在政治集会、政府与军警服务设施、各类宗教节庆场所、什叶派聚居地、法院、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅及其他人群密集公共场所的逗留时间，尊重当地宗教文化习俗，避免谈论宗教、社会、政治敏感话题，遇突发事件须第一时间报告。在外人员应关注极端分子的各类威胁信号。同时，应严格遵循阿富汗军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

　　利比亚：组建联合政府谈判大会临近，利国民军向首都的黎波里进军，政治稳定性与武装冲突风险持续预警

　　2019年4月3日，利比亚首都的黎波里（Tripoli）以南城市盖尔扬（Gharyan），联合国承认的“全国和解政府”(GNA) 武装部队与“利比亚国民军”(LNA) 爆发冲突，造成3人死亡。4月4日，GNA总理法耶兹-萨拉杰（Fayez al-Sarraj）宣布的黎波里进入紧急状态。4月5日，LNA在几乎没有遇到抵抗的情况下夺取了未投入使用的的黎波里国际机场（TIP）。4月6日，据LNA一名发言人称，GNA武装部队对邻近首都的吉法拉省（Jafara）首府阿齐济耶（‘Aziziya）附近的LNA阵地发动空袭。据悉，自4月5日以来，双方武装冲突主要集中在阿齐济耶市、的黎波里以西的27号检查站周边地区，以及TIP机场附近地区；截至4月7日，据报道冲突已造成至少21人死亡。4月7日，GNA宣布将发起反攻，以保卫首都的黎波里。4月8日，LNA空袭了首都的米提加国际机场（MJI）附近地区，导致该机场航班运营一度暂停；据机场当局称，空袭目的在于警告，而未对跑道造成损坏。4月14日至16日，利西部边境绿洲城镇古达米斯（Ghadames），GNA与LNA仍计划举行有关组建利比亚联合政府谈判的“全国大会”。未来数日直至谈判大会前夕，料相关武装冲突仍将持续。

　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年4月4日至5日，联合国秘书长曾访问利比亚，并于4月5日会见了“利比亚国民军”(LNA) 领袖哈利法-哈夫塔尔（Khalifa Haftar），要求其停止所有军事行动；同日，联合国安理会（UN Security Council）召开的紧急会议也同样呼吁停火。据悉，虽然LNA在扎维耶省（Zawiya）首府扎维耶附近遭到较大抵抗，但据报道，首都附近其他城镇诸如Tarhuna镇、Surman镇，当地的主要武装团体均已承诺支持LNA。此外，2019年4月1日获悉，首都的黎波里Abu Salim地区已报告1例本土的疟疾病例，而此前该国最近一次记录疟疾病例还是在1973年。据悉，该本土病例是一名4个月大的女婴，而该婴儿及其家人均无前往疟疾流行地区的经历。

　　ICC-iCover平台专家分析，当前，利比亚处于政治、经济和社会重建过渡转型期，武装冲突等社会安全事件频发。由于社会安全秩序尚未恢复，偷盗、抢劫、绑架等犯罪案件多发；“利比亚国民军”(LNA) 近期发动的军事行动，很可能是试图通过控制首都附近的关键城镇和基础设施，或威胁破坏国家石油部门等方式向联合国承认的“全国和解政府”(GNA) 施压，以最大限度地增加谈判筹码。外交部和中国驻利比亚使馆留守组近期已发布新一期安全提醒，提醒近期暂勿前往利比亚，有效期至2019年4月30日。目前，利比亚主要风险包括：政治稳定性风险、战争与动乱风险、公共卫生安全风险、社会治安风险等。

　　【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议中方人员近期暂勿前往利比亚；已在利比亚，尤其是首都周边地区的中方人员，在近期与未来数月应避免或谨慎前往传统高危敏感地区，密切关注当地媒体对安全形势和相关疫情的最新报道，提高警惕，注意安全防备，避免谈论社会、政治敏感话题，避免接近政治集会、示威骚乱区域、武装冲突区域、能源设施、外交使馆、政府或军警服务设施。在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，预计当地偶发性道路封闭禁行与安保措施加强、宵禁与紧急状态等情况。同时，应严格遵循利比亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

　　来源：ICC-iCover数据库