境外风险提示:缅甸、法国
2019-04-10

  缅甸:若开邦多个镇区实施为期两月宵禁,仰光集会抗议重启中资大坝项目,武装冲突与项目违约风险持续预警

  2019年4月3日获悉,最近数周,缅甸西南部若开邦(Rakhine)政府军与反政府武装“若开军”(AA) 之间的武装冲突或有升级趋势;当局已宣布自4月1日起,在该邦实兑县(Sittwe)的邦那均镇(Ponnaygun)、拉代当镇(Rathedaung)和包多镇(Pauktaw),以及妙乌县(Mrauk-U)的妙乌镇、敏比亚镇(Minbya),实施为期2个月的宵禁,宵禁时间为每日21时至次日5时。此前,3月21日晚,若开邦貌夺县(Maungdaw)布帝洞镇(Buthidaung),政府军与“若开军”(AA) 曾发生交火冲突,造成至少6人死亡、5人受伤。未来数周,料若开邦武装冲突、平民流离失所,以及可能的绑架事件还会持续。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年4月1日,缅甸商业首都仰光(Yangon)市中心,大批活动人士和政客举行集会,抗议政府计划重启位于东北部克钦邦(Kachin)伊洛瓦底江(Irrawaddy River)的密松水电站大坝(Myitsone Dam)项目;3月25日,仰光市中心的摩诃班都拉公园(Maha Bandula Park)也曾举行相关集会。据悉,该项目由中资企业投资承建,但自2011年9月至今一直停建。未来数周和数月,仰光、克钦邦和全国其他主要城市很可能举行进一步的相关抗议。此外,4月13-16日,仰光、第二大城市曼德勒(Mandalay)等地,都可能举行与新年庆祝活动有关的大型集会;活动期间,参与狂欢的人群会向道路和路人洒水。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,缅甸政局和整体治安状况除缅北、若开邦地区外基本稳定。由于缅甸自1948年独立以来一直为民族矛盾、民族冲突所困,民族问题贯穿其独立至今的整个历史进程,成为影响缅甸政局、经济发展乃至国际关系的极为重要的因素;近年来,若开邦少数穆斯林族群罗兴亚人(Rohingyas)问题一直受国际关注,穆斯林与佛教徒间的冲突对该地区安全构成重大威胁,亦对周边国家输出难民造成“溢出”风险,并引发伊斯兰教极端组织借“声援”名义,号召发起恐袭,地区安全风险以及缅甸领导层人身均存在安全风险。同时,缅政府军与若开军(AA)武装冲突区域及掸邦冲突区域系中缅新战略走廊的关键地段,战略意义重大,值得中方人员高度与持续关注。目前,缅甸主要风险包括:武装冲突风险、局部战争与动乱风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、克耶邦、钦邦、克钦邦、掸邦等地的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与中等危险地区,做好缅甸部分区域长期面临宗教民族冲突与外部恐怖势力介入袭击的准备,密切关注传统与社交媒体对社会安全事件的跟踪报道。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  法国:新纳粹组织计划在布列塔尼集会引发民众骚动,社会公共治安安全风险预警

  2019年4月8日获悉,法国新纳粹组织DNR计划于4月20日在布列塔尼一个小镇举办音乐会和集会,引发民众骚动和反法西斯组织者的强烈抗议。

  DNR组织日前在脸书(Facebook)上公布了20日在布列塔尼的集会安排,内容涉及讲座、刺纹身、“国家主义”主题的Rap音乐会——音乐会将请来刚刚出狱的说唱歌手Amalek进行演唱,他因创作同性恋主题和反犹歌曲而闻名。该组织将集会地点定在伊勒-维莱讷省(Ille-et-Vilaine,隶属布列塔尼)内一个不足4000人的小镇上。

  这一极右组织隶属于新纳粹主义阵营:从他们T恤上的标语到社交网站的言论,都明确表达了极右的意识形态。此外,选择4月20日进行集会也绝非偶然:这一天正是阿道夫-希特勒诞辰130周年纪念日。

  该集会信息一经发布,就在网络上和当地居民中引发了骚动。The Horde等反法西斯主义团体对此强烈抵制,他们动员居民一起抵制这一集会,同时对镇政府发出了警告。

  作为回应,镇政府在脸书官方页面上连续发布两个公报,谴责该组织传达的观点,不希望市民与这种意识形态有任何关联,并表示不会为该集会保留场地。

  【点评】受此影响,ICC-iCover平台专家建议中资企业在外人员,关注事情进展报道,采取必要的严格安全防范措施,同时,应避开所有安全热点敏感地区与社会集会,以防骚乱、暴力袭击等安全突发事件。

  来源:ICC-iCover全球安全研究信息数据库

 

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