境外风险提示:泰国、巴西
2019-04-29

  泰国:国王正式加冕仪式在即,曼谷多地安保升级,社会治安与交运中断风险持续预警

  2019年5月4日至6日,泰国首都曼谷(Bangkok)市中心拍那空区(Phra Nakhon)拉达那哥欣岛(Rattanakosin Island),计划举行现任国王玛哈-哇集拉隆功(Maha Vajiralongkorn)的正式加冕及登基仪式,预计届时将有超过40万人参加。4月28日,曼谷全市多地举行加冕仪式的彩排演练活动,并于16时至21时30分期间封闭约40条道路;主要受影响路段和地区包括:拉查达蒙大道(Ratchadamnoen Avenue,包括内、中、外三段)、考山路(Khaosan Road,又称“米路”)、宾诰路及大桥(Phra Pinklao Road and Bridge)、沙南猜路(Sanam Chai Road)、Maha Rat路等;以及玉佛寺(Wat Phra Kaew)、大皇宫(Grand Palace)、Phutthaisawan Prasat加冕厅、Chakri Maha Prasat加冕厅等正式加冕活动地点周边地区等。5月2日起,料首都曼谷多地安保措施还将进一步升级。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年4月15日凌晨,泰国南部甲米府(Krabi)Koh Phi Phi岛Loh Dalum海滩附近一家宾馆的餐厅外,一名女性英国籍公民因饮酒熟睡,期间疑遭一名男子性侵;4月18日,警方以性侵犯罪名对该男子提出指控。截至4月22日,泰国北部地区,尤其是清莱府(Chiang Rai)、清迈府(Chiang Mai)等地,严重的空气污染状况仍在持续。此外,截至4月23日,泰国2019年已报告超过50例猪链球菌病例,其中包括至少10例死亡病例;其中4月份在北部的程逸府(Uttaradit)爆发的病例集群疑似与食用生猪肉产品有关。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,泰国政局较稳定,社会治安状况整体较好,总体属安全可控。2019年3月24日,泰国举行推迟已久的大选。近3年来,泰南局势虽已相对缓和,但每年仍有至少200人死于各类反政府暴力事件。泰南地区四府(北大年府、也拉府、那拉提瓦府、宋卡府)长期受“北大年马来民族革命阵线”(BRN)、“北大年独立联合阵线”(Bersatu)等马来族分离主义武装组织滋扰,安全形势严峻复杂;此类武装组织常在节日、纪念日前后针对泰方军警人员与设施、村县级政府公署、酒店、学校、佛寺、商场、火车站或铁路设施等目标集中发动系列滋扰袭击。目前,泰国主要风险包括:社会治安风险、公共卫生风险、民族宗教文化风险、潜在政治稳定性风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻泰国各地,尤其是首都与泰南四府及周边地区等,中资企业在外人员与游客在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往危险敏感与疫情流行区域,密切关注当地媒体对集会活动、安全事件与疫情的跟踪报道,提高警惕,减少与陌生人员接触,避免单独及不必要的外出;尊重当地文化传统,文明参与节庆活动,注意保管财物;遵守当地法律法规,应随身携带有效身份证件,礼貌配合军警检查;缩短在政治集会场所、各类宗教场所、民族种族混居地、政治集会场所、旅游景点、商业场所、大型交通枢纽(含机场、火车站、港口等)、政府与军警服务设施以及军警人员常规出行路线、学校、法院、议会大楼、政党设施、露天市场、外国人经常光顾的酒店等人群密集场所周边地区的逗留时间;提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。同时,应严格遵循泰国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  巴西:首都原住民维权集会,航空公司大幅取消航班,社会治安与交运中断风险持续预警

  2019年4月24日至26日,巴西首都巴西利亚(Brasília)国会大楼附近,约4000名原住民社区代表和活动人士举行连日集会抗议,谴责当前针对原住民的暴力,以及非法占用原住民土地、破坏当地社区森林环境等行为。4月25日获悉,因申请破产保护相关的司法程序,“巴西哥伦比亚航空”(Avianca Brasil)被迫宣布取消4月30日前的大量航班;4月29日起,该航空公司将仅在全国的4个机场继续运营,包括:首都巴西利亚的儒塞利诺-库比契克总统国际机场(BSB)、最大城市圣保罗(São Paulo)的孔戈尼亚斯-圣保罗机场(CGH)、第二大城市里约热内卢(Rio de Janeiro)的圣杜蒙特机场(SDU)、第四大城市萨尔瓦多(Salvador)的路易斯-爱德华多-马加良斯议员国际机场(SSA)。此外,4月22日,里约热内卢(Rio de Janeiro)市中心,市政清洁工因薪资纠纷问题,举行24小时罢工及相关的示威游行。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年4月17日前后,国际农民运动组织“农民之路”(La Vía Campesina)巴西分支,举行名为“红色四月”的年度全国性示威游行,以纪念1996年帕拉州(Pará)埃尔多拉多-卡拉雅斯(Eldorado do Carajás)自治市,军警打死19名失去土地的当地农夫事件23周年;同时呼吁政府进行农耕土地改革。据悉,巴现任总统雅伊尔-博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)反对进行土改,本次游行抗议是该组织在其上台后举行的第一次活动。此外,截至4月23日,巴西2019年已报告超过43万例登革热疑似病例,相当于去年同期病例数的5倍多;且造成超过120人死亡。受影响最严重地区包括:阿克里州(Acre)、圣埃斯皮里图州(Espírito Santo)、戈亚斯州(Goiás)、南马托格罗索州(Mato Grosso do Sul)、米纳斯吉拉斯州(Minas Gerais)、首都所在联邦区(Distrito Federal)、托坎廷斯州(Tocantins)、圣保罗州(São Paulo)和圣卡塔琳娜州(Santa Catarina)等。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,巴西新一届政府官员已就任,政局趋于稳定,总体属安全可控。但全国多地治安问题持续堪忧,尤其是里约热内卢、圣保罗等中心城市;贫民窟(favela)附近犯罪率较高,抢劫、盗窃案频发,针对中国公民的暴力抢劫案也时有发生。此外,新任总统雅伊尔-博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)承诺在全国范围实施一项打击犯罪新政策,包括扩大私人枪支拥有率、放宽警方致命武器使用限制等,料进一步加剧局部紧张局势。目前,巴西主要风险包括:社会治安风险、交运中断风险、工会运动风险、公共卫生安全风险、局部政治稳定性风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴西各地中方人员与游客,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往疫情蔓延地、北部边境地区、示威骚乱热点地区以及案件高发、贫民窟区域,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独夜间出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,做好登革热、流感、黄热病、疟疾、麻疹等疫情防范工作,以免遭受影响。中方人员应谨慎或避免接近政治集会场所、黑帮活跃区域、集会场所、节庆活动场所、贫民窟、市政厅、议会大楼、总统府及政府或军警服务设施,减少在(高速)公路上停车的时间。中方人员应提前购买人身和财产保险,前往在大楼内部且环境安全、光线充足的自动取款机存取款,引入抢劫盗窃、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循巴西军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  来源:ICC-iCover数据库

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