境外风险提示:南非、缅甸
2019-05-05

  南非 :德班示威游行频发,抗议当局救灾不利,司法、行政首都抗议服务供给不足,自然灾害与服务短缺风险持续预警

  2019年4月30日,南非东部夸祖鲁-纳塔尔省(KZN)最大城市德班(Durban)中央商务区(CBD)和N3高速公路等地,当地民众举行示威游行,并使用市政垃圾卡车封堵通往市内方向的N3公路;此外,抗议者还在德班市政厅外设置路障。30日10时起,南非左翼政党“经济自由战士”(EFF)支持者,自该市Berea路的Botha公园出发,游行前往位于中央商务区Braam Fischer路的省警察总局。截至4月27日,自4月22日起夸祖鲁-纳塔尔省、东开普省(Eastern Cape)等地的连日强降雨恶劣天气,已造成约70人死亡,超过1000人流离失所;暴雨引发的洪涝、泥石流等次生灾害还一度影响德班的N2、N3、M1和M7等高速公路交通。最近数日,德班已举行多次示威游行,抗议者认为当局防洪救灾工作不力。未来数日,不排除举行进一步类似抗议活动的可能。 

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年4月30日,南非司法首都、中部自由邦省(Free State)首府布隆方丹(Bloemfontein),左翼政党“经济自由战士”(EFF)发起集会游行,以呼吁当局提升服务供给质量、提高工作保障等。4月29日上午,南非行政首都、东北部豪登省(Gauteng)比勒陀利亚(Pretoria)Marabastad商务区Old Putco巴士站,来自当地多个社区的居民及诸出租车协会、工会组织成员举行未授权集会,随后游行前往南非政府及总统府“联合大厦”(Union Buildings),以抗议服务供给不足、停电断电等问题。此外,4月28日,气象专家针对西部北开普省(Northern Cape)发布野火预警,且在波法德尔镇(Pofadder)等地风险较高。4月27-28日夜间,豪登省卡雷顿维尔镇(Carletonville)De Villiers街,发生一起抢劫事件,造成2人遭枪击受伤。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,南非政局较稳定,总体属安全可控,2019年5月8日计划举行大选,未来数周竞选期,全国各地政治集会和竞选活动料增多。南非国内枪支较泛滥,犯罪率高居世界前列,持械拦车、入室抢劫、盗窃等犯罪频发;个别地区示威骚乱时有发生,常殃及当地中国公民、中资企业与华商,安全隐患长期存在。目前,南非主要风险包括:交运中断风险、自然灾害风险、公共服务短缺风险、示威冲突风险、工会组织运动风险、社会治安风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻南非各地,尤其是德班、布隆方丹、比勒陀利亚、开普敦等中心城市,中方人员在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免单独前往集会、受灾与犯罪高发地区,密切关注当地媒体对集会活动、示威抗议、暴雨洪涝的跟踪报道,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独夜间出行,避免前往各偏僻海滩等景点与城市内光线昏暗地区,避免接近各类集会场所、大学校园、议会大楼、市政厅、总统府、政府或军警服务设施、外籍人士商铺企业等敏感区域,提高驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循南非军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  缅甸 :北部发生武装冲突,驻曼德勒总领馆提醒暂勿前往,战争与动乱风险预警

  2019年4月30日,据中国驻曼德勒总领馆消息,自2017年3月11日起,外交部和中国驻曼德勒总领馆根据缅甸北部安全形势已连续6次发布暂勿前往缅北冲突地区的安全提醒,最近一次提醒有效期至2019年4月30日。根据当地安全形势,现发布新一期安全提醒,有效期至2019年10月31日,具体如下:

  近期,缅北掸邦瑙丘、迪波等地发生武装冲突。外交部和中国驻曼德勒总领馆提醒在缅北地区的中国公民提高安全意识,避免不必要外出,暂勿前往冲突地区。如遇紧急情况,请及时联系驻曼德勒总领馆寻求协助。

  鉴于当前情况易给当事人带来巨大安全风险,并影响获得领事协助的实效,外交部、中国驻曼德勒总领馆提醒和希望中国公民近期暂勿前往缅甸北部冲突地区。如当事人坚持前往,由于提供领事保护与协助而产生的费用,将由个人承担。

  缅甸报警电话:+95-199;

  外交部全球领事保护与服务应急呼叫中心电话(24小时):+86-10-12308或+86-10-59913991;

  驻曼德勒总领馆领事保护与协助电话:+95-9-259172726。

  (本提醒有效期至2019年10月31日)

  【点评】受此影响,ICC-iCover平台专家建议驻缅甸各少数民族聚居地,尤其是若开邦、克耶邦、钦邦、克钦邦、掸邦等地的中方人员,在近期敏感时期与未来数月,应谨慎或避免前往上述高危与中等危险地区,做好缅甸部分区域长期面临宗教民族冲突与外部恐怖势力介入袭击的准备,密切关注传统与社交媒体对社会安全事件的跟踪报道。在外人员应减少在民族混居地、政府、执政党或军警部门相关建筑、设施或车辆、各类宗教场所、示威敏感热点区域等周边逗留的时间,避免谈论民族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好绑架袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循缅甸军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  来源:ICC-iCover数据库

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