境外风险提示:西班牙、墨西哥
2019-05-16

  西班牙:加泰罗尼亚学生抗议、教师罢工,巴塞罗那铁路与地铁工人罢工,交运中断与工会运动风险持续预警

  2019年5月16日,西班牙东北部的加泰罗尼亚(Catalonia)自治区主要城市中心,包括首府巴塞罗那(Barcelona),各地大学学生计划举行抗议活动,以反对大学费用上涨。此前,5月9日下午,巴塞罗那市的大学广场(Placa de la Universitat),约1200人举行相关的示威游行;5月9日上午,学生抗议者使用燃烧的轮胎阻断了巴塞罗那市附近Bellaterra火车站与Unviersistat Autonoma火车站之间的列车通行;5月7日的另一次相关集会中,参与者部分封锁了巴塞罗那市中心的对角线大道(Avinguda Diagonal)和滨海大道(Avinguda Litoral)。此外,16日同日,加泰罗尼亚自治区多个教师工会的中小学教师成员,也计划举行罢工,以表达对学校员工配置不足等问题的不满。相关的集会计划于当日12时起,在首府巴塞罗那的大学广场、塔拉戈纳市(Tarragona)的塔拉戈纳帝国广场(Placa de la Imperial Tarraco)举行。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年5月13-17日、20-27日,西班牙加泰罗尼亚(Catalonia)自治区首府巴塞罗那(Barcelona),“加泰铁路局”(FGC)通勤列车工人计划举行部分罢工;时段为每日的7-9时、17-19时。尽管罢工很可能造成严重的行程延误,但该市交通当局已承诺,将在罢工期间维持50%的列车运营。与此同时,5月20日和24日,该市地铁工人也计划举行部分罢工;时段为20日的16-20时,24日的7-9时、16-18时。交通当局也已承诺,将在罢工期间的交通高峰期(6时至9时30分)维持40%地铁运营,而在非高峰时段维持20%运力。此外,5月3日晚,巴塞罗那市的西班牙政府代表团办公室外,数个支持加泰独立的组织举行示威,以谴责中央政府决定禁止多名加泰政客,包括前自治区政府主席卡莱斯-普伊格德蒙特(Carles Puigdemont),参加5月23-26日举行的欧盟下议院“欧洲议会”(EP)选举。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加,加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势,各类安全风险持续。目前,西班牙主要风险包括:交运中断风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险等。

  【点评】ICC-iCover平台专家分析,当前,西班牙政局基本稳定,除东北部的加泰罗尼亚自治区外,总体属安全可控。但近年来,受国际金融危机影响,西班牙经济出现困难,社会治安问题有所增加,加上近年来欧洲各国极右翼势力的回升趋势,各类安全风险持续。目前,西班牙主要风险包括:交运中断风险、工会组织运动风险、社会治安风险、局部政治稳定性风险等。

  鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻西班牙各地,尤其是首都马德里、巴塞罗那等地,中资企业员工与游客在近期与未来数月,应谨慎或避免前往示威集会与传统危险区域,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在旅游胜地、节庆活动、政治集会、政党机构、政府与军警服务设施、宗教场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论民族、社会、政治、宗教敏感话题,以免遭受影响。同时,应严格遵循西班牙军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  墨西哥:教师工会72小时全国罢工,华雷斯城外籍游客被谋杀,工会运动与社会治安风险持续预警

  2019年5月18日上午9时30分,墨西哥首都墨西哥城(CDMX)母亲纪念碑(Monumento a la Madre),计划举行“反堕胎”集会和相关游行,且游行的终点有可能是墨西哥城议会大楼;预计游行很可能吸引大量人员参与,并以和平方式结束。5月15日至17日,首都墨西哥城等主要城市中心,墨全国教师工会“全国教育工作者协调会”(CNTE)计划举行72小时全国性罢工及相关的抗议活动,以继续反对新的教育改革措施;在墨西哥城,参与者计划于5月15日10时起,自高等师范学校(Escuela Normal Superior)出发,游行至宪法广场(Plaza de la Constitución)。此外,5月13日晚21时30分许,墨东部的金塔纳罗奥州(Quintana Roo)普拉亚德尔卡曼 卡门海滩市(Playa del Carmen)Ejidal街区一家酒吧外,发生枪击事件,造成5人死亡、8人受伤;两名袭击者事后逃逸。据悉,最近数月,金塔纳罗奥州暴力犯罪事件激增,而普拉亚德尔卡曼市的谋杀率现已超过该州最大城市坎昆(Cancún)。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年5月7日,墨西哥北部的奇瓦瓦州(Chihuahua)当局称,一名于4月29日失踪的21岁女性加拿大籍游客已确认被谋杀,其尸体在该州最大城市、墨-美边境的华雷斯城(Ciudad Juárez)Colina de Juárez街区被找到;在到访华雷斯城之前,受害者曾在紧邻的美国境内得克萨斯州(Texas)埃尔帕索市(El Paso)居住过一段时间。据悉,华雷斯城针对女性的暴力案件较多发,自2010年起,已造成超过900名女性死亡;而自2019年初至今,该市已发生470多起谋杀案。此外,5月13日上午,墨最北部的下加利福尼亚州(Baja California)最大城市蒂华纳(Tijuana)坎帕门托酒店(Hotel Campamento),发生一起疑似瓦斯爆炸事件,造成至少4人受伤,其中2人伤势严重;约115名酒店客人被一度疏散。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,墨西哥大选后,政局趋于稳定,但毒品和有组织犯罪形势严峻,尽管当局采取各种打击犯罪措施,但过去6年,谋杀率仍逐年上升,治安状况堪忧,全国多地分裂的卡特尔帮派间地盘争夺日益白热化。虽帮派争斗袭击目标通常为敌对帮派、政府人士、政治家与候选人、企业主、记者等,但激战常殃及无辜人员,包括旅游热点地区周边的外籍人士,并存在伤亡记录。据2019年3月政府最新数据显示,墨全国1-2月谋杀案数量同比2018年增加13.5%;尽管新总统洛佩斯(AMLO)承诺要在任期内改善国内治安状况,但仍未见成效;其关于组建“国民警卫队”的提案已获联邦及议会批准,但仍未正式通过。目前,墨西哥主要风险包括:社会治安风险、工会组织运动风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)墨西哥各地中方人员与游客,尤其是首都、金塔纳罗奥州、韦拉克鲁斯州、科利马州、格雷罗州、瓜纳华托州、恰帕斯州等犯罪集团活跃和案件高发地区,在近期与未来数月,应避免前往犯罪高发区域、警方重点部署区域和潜在疏散地区,提高警惕,严格出行管理,减少与陌生人员接触,避免单独出行,适度提高工作场所与随行安保等级,做好应急预案,避免前往黑帮活跃区域、示威热点区域、移民聚居地、陌生街道、警方安检区域以及旅游热点地区,避免谈论社会、政治敏感话题,以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险,引入武装抢劫、绑架勒索预防危机管理解决方案,尽可能减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循墨西哥军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  来源:ICC-iCover数据库

  资讯转自:https://mp.weixin.qq.com/s/DQLsN7bcMO-MNXIuYqJWEw

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