境外风险提示:厄立特里亚、利比亚
2019-05-23

  厄立特里亚 :独立日庆祝活动在即,全国大部分地区持续断网,社会治安与通信中断风险持续预警

  2019年5月24日,厄立特里亚首都阿斯马拉(Asmara)等全国主要城市,计划举行该国第26个“独立日”(Independence Day)相关的庆祝活动。活动期间,全国范围的政府和商业活动均可能中断。截至5月17日,除首都阿斯马拉、北红海省(Northern Red Sea)首府马萨瓦(Massawa)、安塞巴省(Anseba)首府克伦(Keren)的互联网服务大部分可以使用(但网速很慢)以外,厄全国大部分地区的互联网服务和社交媒体仍处于中断或时断时续的不可用状态,迫使部分民众安装“虚拟专用网”(VPN)传输信息。此外,移动电话因无法使用数据漫游服务,而无法接入互联网;预付费的当地SIM卡仅在首都供永久居民使用。卫星电话则被禁止在该国使用,且当局有权没收。目前,政府尚未对持续的通信中断状况作出公开评论,但据称政府已采取相关措施,以避免5月24日庆祝活动前夕,各地爆发相关的抗议活动。据悉,示威活动在厄立特里亚很少见,但当局目前对互联网实施干扰,则可能表明网上存在有关抗议活动的讨论。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年4月2日,英国外交和联邦事务部(FCO)发布预警称,“最近数月,厄立特里亚首都阿斯马拉(Asmara)的犯罪活动有上升趋势,当地外籍人士须采取合理预防措施,确保人身和财产安全,夜晚尽量不要独自外出”。据悉,根据厄政府制订的民兵方案,该国大部分国民都有权持有枪支武器;但尚未证实其与犯罪率上升存在明确关联。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,厄立特里亚政局稳定,总体属安全可控;国内社会治安状况总体较好,除偷盗案件时有发生外,主要城市的恶性刑事案件较少。当地民众对中国人比较友好,迄今尚未发生涉我公民的重大案件。目前,厄立特里亚主要风险包括:民族宗教文化风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻厄立特里亚各地,尤其是首都阿斯马拉、厄-埃(塞俄比亚)边境等地,中方人员在近期独立日、伊斯兰斋月与未来数月,应避免谈论社会、民族宗教、政治敏感话题,谨慎或避免前往边境与部分族群交错的高危敏感地区,注意安全防备。建议在外人员减少在宗教节庆场所、政府机构、大学校园、军警部门相关建筑、设施或车辆周边等人群密集公共场所逗留的时间。中资企业应遵守当地有关法律法规,采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,并提前购买人身和财产保险,引入绑架勒索预防危机管理解决方案,以减少人身伤害与财产损失。同时,应严格遵循厄立特里亚军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  利比亚 :首都供水短暂切断后恢复,塞卜哈省连遭IS袭击,社会治安与恐怖活动风险持续预警

  2019年5月18日,利比亚首都的黎波里(Tripoli)以南约400公里处Ash Shwayrif镇的“大型人造河流工程”(Great Man-Made River Project)站点,遭一伙隶属“219营”(219 Battalion)的武装人员袭击;袭击者迫使站内工作人员关闭供水管道,从而切断了首都供水;但由于首都供水系统中有两天的储备用水,断水并未立即对首都产生影响。5月21日,首都及周边地区的供水恢复正常。总部位于的黎波里的“民族团结政府”(GNA)指责“219营”与“利比亚国民军”(LNA)协调实施了该袭击,但遭到LNA否认。此外,截至5月13日,自4月4日LNA进军的黎波里引发的武装冲突,已造成至少440人死亡,超过2000人受伤。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年5月16日,利比亚北部的黎波里省(Tripoli)Serraj镇,一起谋杀案引发暴力骚乱。起初,死者家属和朋友使用燃烧的轮胎封堵Baghdadi路的环形交叉路口,以示抗议;但随后的骚乱中还发生了恶性的驾车枪击事件。此外,5月9日,中西部的塞卜哈省(Sabha)Ghadduwah镇,数名疑似极端组织“伊斯兰国”(IS)关联的武装分子实施袭击,打死3人并绑架1人,随后逃入附近沙漠地区。5月4日,塞卜哈省一个“利比亚国民军”(LNA) 训练营,也曾遭IS袭击,造成9名士兵死亡。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,利比亚处于政治、经济和社会重建过渡转型期,武装冲突等社会安全事件频发。由于社会安全秩序尚未恢复,偷盗、抢劫、绑架等犯罪案件多发;“利比亚国民军”(LNA) 近期发动的军事行动,很可能是试图通过控制首都附近的关键城镇和基础设施,或威胁破坏国家石油部门等方式向联合国承认的“全国和解政府”(GNA) 施压,以最大限度地增加谈判筹码。目前,利比亚主要风险包括:政治稳定性风险、战争与动乱风险、社会治安风险、恐怖活动风险、基本服务短缺风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻格鲁吉亚各地,尤其是首都第比利斯、西北、北部边境地区,中资企业员工与赴格游客在近期与未来数月,应谨慎或避免前往高危或敏感地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在法院、议会大厦、政府与军警服务设施、民族种族混居地、宗教场所、节庆场所、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论政治、社会敏感话题,以免遭受影响。在外人员出行应预留更多时间,避免因交通中断而出现过度延误。同时,应严格遵循格鲁吉亚军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  来源:ICC-iCover数据库

  资讯转自:https://mp.weixin.qq.com/s/AQsrHLrtzqh7Xbgx6N51xA

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