境外风险提示:巴布亚新几内亚、阿富汗
2019-07-02

  巴布亚新几内亚:西新不列颠省、马当省火山喷发,西高地省外籍游客遭劫,自然灾害与社会治安风险持续预警

  2019年6月26日晨7时许,巴布亚新几内亚的西新不列颠省(West New Britain)乌拉旺(Ulawun)火山开始喷发,喷出高达1.3万米的火山灰云;火山岩浆还致使新不列颠高速公路(New Britain Highway)三个地点出现道路中断。服务该省首府金贝(Kimbe)的霍斯金斯机场(Hoskins Airport, HKN)随即暂停运营。据报道称,火山喷发当日致使附近地区约5000人转移,并造成财产损失,但尚无人员伤亡报道。6月28日,巴新当局宣布西新不列颠省进入紧急状态,并向该地区调派军队协助救灾,同时疏散火山附近约7000-13000名村民。7月1日,巴新国家航空公司“新几内亚航空”(Air Niugini)、“巴布亚新几内亚航空”(PNG Air)均宣布恢复霍斯金斯机场(HKN)的航班运营,尽管6月30日的相关检查指标尚未满足复航要求。未来数日,预计火山喷发造成的残余影响持续。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年7月1日,据机场当局确认,巴新北部的马当省(Madang)首府马当的马当机场(MAG)的航班已于当日恢复运营。自6月28日以来,马当省的马纳姆(Manam)火山持续喷发,喷出的火山灰高度达1.5万米;火山观测航空预警站(VONA)一度发出“红色”最高级别警告,致使马当机场在29-30日期间暂停运营。6月5日,巴新中部的西高地省(Western Highlands)首府芒特哈根(Mount Hagen)附近,来自澳大利亚和新西兰的3名游客在驱车前往Kum山途中,在一非法路障附近遭到一群手持刀斧的男子抢劫,造成1名游客在抵抗过程中受伤。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,巴新政局趋于稳定;2019年5月30日,巴新前财政部长詹姆斯-马拉佩(James Marape)当选新一任总理,以接任此前刚刚辞职的前总理彼得-奥尼尔(Peter O'Neill)。巴新国内社会治安状况总体较差,抢劫、入室偷盗、聚众滋事等案件频发,使用枪械、利器等致人伤亡事件亦经常发生。当地中国公民和中资商铺遭袭击、抢劫等案件也时有发生。目前,巴新主要风险包括:自然灾害风险、交运中断风险、社会治安风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻巴新各地,尤其是首都莫尔兹比港、西新不列颠省、马当省等地的中方人员与游客,在近期与未来数月,应谨慎或避免前往高危敏感地区,密切关注传统与社交媒体对火山活动和社会安全事件的跟踪报道。在外人员应减少在火山周边疏散区、政党与政府设施、包括机场与医院的公共服务场所、部族混居地、高速公路、偏远地区等周边逗留的时间,尊重当地民族、宗教、文化习俗,避免谈论部族、社会、政治敏感话题。中资企业应采取必要防范措施,留意驻地周边异常情况及可疑人员,提高驻地与随行安保等级,做好骚乱袭击应急预案,确保安全,并提前购买相关特定保险,以减少损失。同时,应严格遵循巴新军警部门及当地政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  阿富汗:首都等地塔利班袭击活动频发,美-塔第七轮和谈开始,恐怖活动与武装冲突风险持续预警

  2019年7月1日晨8时50分许,阿富汗首都喀布尔(Kabul)哈兹体育场(Ghazi Stadium)附近,一枚疑似汽车炸弹发生爆炸;随后,附近第16警区(PD 16)的Pul-e-Mahmoud地区、距美国大使馆不远的“阿富汗国防和安全力量”(ANDSF)后勤补给中心外,又接连发生小型武器攻击和多起小规模爆炸事件;上述袭击已造成至少34人死亡、68人受伤。据路透社消息称,阿富汗塔利班(Taliban)已对袭击事件宣责。6月30日凌晨,阿南部的坎大哈省(Kandahar)Maruf县政府办公大楼,遭塔利班武装分子实施汽车炸弹袭击,造成至少34人死亡,其中大部分是警察;安全部队随后成功击退武装分子,并打死约25名袭击者。6月29日凌晨,阿东北部的巴格兰省(Baghlan)Nahrin县,塔利班武装分子袭击数个安全哨所,造成26名与政府结盟的民兵组织成员死亡。值得注意的是,此次袭击事件发生在美国和塔利班代表于29日当日在卡塔尔开始的第7轮和谈期间;据悉,美方代表正寻求在9月1日前与塔利班达成和平协议。未来数日和数周,不排除阿各地再次发生类似袭击事件的可能。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年6月25日晨,阿富汗首都喀布尔(Kabul)第11警区(PD11)的Kwaja Bughra,大批抗议者举行集会抗议,以谴责阿总统再次推迟举行总统选举;示威者随后举行游行,并最终抵达哈兹体育场(Ghazi Stadium)。6月20日上午,阿东部的楠格哈尔省(Nangarhar)首府贾拉拉巴德(Jalalabad)第2警区(PD2)发生一起汽车炸弹袭击事件,造成至少2名警察死亡,另有18人受伤。此外,截至6月29日,阿全国2019年已报告10例脊髓灰质炎1型病毒(WPV1)病例,其中赫尔曼德省(Hilmand)3例、坎大哈省(Kandahar)2例、乌鲁兹甘省(Urozgan)4例,以及库纳省(Kunar)1例;而最新出现的2例病例来自乌鲁兹甘省的Tarinkot县,两位患者在5月中旬开始出现瘫痪症状。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,阿富汗政局基本稳定,但阿总统近期再次宣布推迟原定于2019年9月举行的总统选举,或引发国内各方未来数周的持续抗议。阿国内安全形势持续严峻,塔利班武装分子针对阿政府人员、阿国家安全部队(ANSF)和平民的袭击活动依然频发。此外,鉴于阿政府仍未参与和谈进程谈判,未来数周和数月,武装分子活动或持续加剧。2019年“春季攻势”以来,塔利班加大了袭击频率和规模,主要袭击目标系安全力量、阿富汗政府设施和人员、具有象征意义的外国利益设施、非逊尼派穆斯林群体等。尽管阿武装分子袭击无明显针对中方人员倾向,但不排除在阿华商、分散出行的在阿中国工程技术人员遭受恐怖袭击,特别是绑架的可能。目前,阿富汗主要风险包括:恐怖活动风险、武装冲突风险、政治稳定性风险、社会治安风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)阿富汗各地,尤其是首都、坎大哈省、巴格兰省、楠格哈尔省等高危省份,以及阿-巴(基斯坦)边境地区,中资企业与在外人员在近期与未来数月,应谨慎或避免前往高危或敏感地区,无必要事务人员请尽快离开该国;减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外,还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施,出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化,车辆出行应首选后排座位;严格落实外出警卫随车等各项安保规定并携带相关合法有效证件,配合安检,缩短在政治集会、政府与军警服务设施、各类宗教节庆场所、什叶派聚居地、法院、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅及其他人群密集公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,遇突发事件须第一时间报告。在外人员应关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循阿富汗军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  来源:ICC-iCover数据库


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