法国：斯特拉斯堡欧洲议会外拟集会，科西嘉岛海事工人罢工，社会治安与交运中断风险持续预警

　　2019年7月2日，新一届欧洲议会（EP）就职日，法国东北部的大东部大区（Grand Est）首府斯特拉斯堡（Strasbourg）欧洲议会大楼外，计划举行支持前加泰罗尼亚（Catalonia）自治区主席、欧洲议会当选议员卡莱斯-普伊格德蒙特（Carlos Puigdemont）的集会活动；参与者还计划呼吁公众重视“自决权”，并要求西班牙当局释放被关押的加泰独立派成员。此外，6月22日，法国第一大岛科西嘉岛（Corsica）的海事工人举行罢工抗议，并一度封锁了通往该岛首府阿雅克肖（Ajaccio）Tino Rossi港的通道，促使警方使用催泪瓦斯以驱散人群。自6月21日以来，该岛的阿雅克肖、巴斯蒂亚（Bastia）、普罗普里亚诺（Propriano）等地，与该国最大商业港口马赛（Marseille）之间的轮渡服务均受到影响；预计进一步的延误和取消状况还将持续到至少6月30日。

　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年6月29日，法国全国计划继续举行每周的“黄背心”(GJ)运动抗议活动。此前6月22日，共有超过1.1万人参加了全国范围的相关示威抗议。其中在东北部的大东部大区（Grand Est）圣阿沃尔旁隆日维勒（Longeville-lès-Saint-Avold），一名司机在试图强行跨越路障时造成1人受伤；而在西北部的诺曼底大区（Normandy）卡昂（Caen），抗议者与警察爆发了小规模冲突。此外，6月29日，法国首都巴黎（Paris）蒙帕纳斯大道（Boulevard du Montparnasse），多个法国的非异性恋团体（LGBTIQI+）计划举行“自豪游行”，以表示对该特殊群体获得平等权利的支持。参与者计划于当日下午14时从1940年6月18日广场（Place du 18 Juin 1940）出发，游行前往共和国广场（Place de la République）；随后，相关的庆祝活动计划在17时至22时期间举行。

　　ICC-iCover平台专家分析，当前，法国政局总体稳定，但自2018年11月17日起的大规模燃油税抗议引发的每周“黄背心”运动仍在持续；2019年4月25日，法国总统马克龙宣布一系列改革，包括堵住企业税收漏洞、削减所得税、到2020年将养老金与通胀挂钩、改革公投进程等举措，抗议示威规模已逐渐缩小。此外，国内社会治安状况总体良好，重大刑事和暴力犯罪案件较少；但在巴黎、马赛、尼斯和戛纳等城市的某些旅游景点、公共场所和少数街区，针对华侨华人、中国游客、留学生等的盗抢案件时有发生。目前，法国主要风险包括：社会治安风险、交运中断风险、罢工骚乱风险、恐怖活动风险等。

　　【点评】鉴于以上复杂情资与安全分析，ICC-iCover平台专家建议驻法国各地，尤其是首都巴黎、马赛、里昂、图卢兹、尼斯、斯特拉斯堡等中心城市的中资企业中方人员、游客、留学生，在近期敏感时期与未来数月，应谨慎或避免前往集会示威与敏感地区，提高警惕，注意安全防备，减少在集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间；避免前往罢工示威热点地区、穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域，避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题，以免遭受暴力袭击或警方行动波及影响；在外人员应随时留意当地媒体的最新报道，关注社交媒体各极端组织的最新动态与袭击警告。同时，应严格遵循法国军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

　　刚果（金）：卢阿拉巴省矿区持续抗议，伊图里省中方人员设施频遭袭，骚乱冲突与社会治安风险持续预警

　　2019年6月14日，刚果（金）南部的卢阿拉巴省（Lualaba）卡苏鲁（Kasulo）矿区，一群受雇于中国矿企的当地矿工，因定价问题与雇主发生纠纷，并对矿区设施进行了破坏和抢劫。连接该矿区和该省首府科卢韦齐（Kolwezi）的道路一度被闹事矿工封锁，直至随后被警察使用实弹驱散。6月18日，卢阿拉巴省Kinsafu地区，大批从事手工采矿的当地人员举行抗议并一度封锁N39高速公路，以谴责该省政府一项旨在减少手工采矿从业者的政策倡议；期间抗议者与警察爆发冲突，造成5人死亡。自6月18日以来，当局已在该省Fungurume市附近矿井周边村庄部署多达800名士兵，并警告抗议者在7月2日前离开当地矿区，否则将可能使用武力强行驱散。未来数日，不排除该省Tenke镇、Fungurume市周边地区还会举行进一步的相关抗议，期间抗议者可能会设置路障，造成连接邻近的上加丹加省（Haut-Katanga）首府卢本巴希（Lubumbashi）、该省的利卡西市（Likasi）和首府科卢韦齐之间的N1和N39高速公路交通中断。

　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，2019年6月17日，刚果（金）东北部的伊图里省（Ituri）首府布尼亚（Bunia）以南约20公里处的Orwa Bridge地区N27高速公路上，一辆护送中国矿工的军方护卫车队遭不明枪手袭击，造成1名中国公民和1名刚果士兵死亡。事发时，车队正自首府布尼亚前往该省的Niakunde地区。此前6月11日，伊图里省的Walu地区也曾发生针对护送车队的袭击事件，造成1名中国公民重伤、1名刚果籍司机死亡。6月8日，伊图里省Teturi村一个中国采矿站，也遭数名武装分子袭击，期间约3万美元和560万刚果法郎（约合3400美元）被抢走，所幸无人伤亡。此外，6月7日起，刚果（金）伊图里省首府布尼亚附近的Djugu镇，敌对的赫马族（Hema）和兰杜族（Lendu）族群社区之间发生持续暴力冲突；截至6月17日，冲突已造成至少160人死亡。

　　ICC-iCover平台专家分析，当前，刚果（金）仍处于政权过渡敏感时期，选举相关集会与抗议示威或持续。2019年3月地方选举，现总统所属“民主与社会进步联盟”(UDPS)惨败于前总统；省长选举，前总统阵营赢得22个省中的16个省，政治紧张局势持续。东部地区非法武装袭击和劫掠事件时有发生。全国多地埃博拉、麻疹、猴痘、霍乱等疫情持续。目前，刚果（金）主要风险包括：社会治安风险、骚乱冲突风险、交运中断风险、族际暴力风险、武装冲突风险、恐怖活动风险、局部政治稳定性风险、公共卫生安全风险等。

　　【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻刚果（金）各地，尤其是首都金沙萨、卢阿拉巴省、伊图里省、南基伍省、北基伍省等地，中方人员在近期政治敏感时期与未来数月，应避免或谨慎前往传统高危敏感地区，密切关注当地媒体对安全事件、集会抗议和疫情发展的最新报道，提高警惕，注意安全防备与疫情防范，提前储备足够的生活必需品，避免谈论社会、政治敏感话题，避免接近政治集会场所、武装冲突区域、各政党公署、疫情蔓延区域、议会大楼、外交使馆、市政厅、总统府、学校、及政府或军警服务设施；减少与陌生人员接触，避免单独出行，提高驻地与施工现场安保等级，严格落实外出警卫随车等各项安保规定，遇突发事件须第一时间报告，以免遭受影响。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架袭击预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循刚果（金）军警部门及政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

　　来源：ICC-iCover数据库