莫桑比克：首都等多省拟年度断电维护，德尔加杜角省“IS宣责”不实，社会治安与恐怖活动风险持续预警

　　2019年6月23日6-15时，莫桑比克首都马普托（Maputo）计划暂时断电并进行年度的维护工作；同日5-16时，德尔加杜角省（Cabo Delgado）、马尼卡省（Manica）、楠普拉省（Nampula）、尼亚萨省（Niassa）、索法拉省（Sofala）、太特省（Tete）、赞比西亚省（Zambézia）等地也均将进行类似的断电维护。届时，尤其是在首都以外地区，不排除犯罪分子利用停电针对住户和路上车辆实施犯罪的可能。此外，6月4日，据极端组织“伊斯兰国”(IS)发布声明称，其在德尔加杜角省的滨海莫辛布瓦县（Mocímboa da Praia）Metubi村附近，与安全部队发生交火；系IS首次对莫桑比克境内袭击事件宣责。但IS在声明中并未提供任何有关该事件的细节，且所宣称事发地点Metubi村事实上隶属该省的基桑加县（Quissanga）；德尔加杜角省当局已否认该交火事件曾经发生。

　　ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示，5月21日获悉，首都马普托（Maputo）卡尔-马克思大道（Avenida Karl Marx）一幢居民楼内煤气罐发生爆炸，造成1人死亡、4人受伤。此外，5月13日获悉，据莫卫生部报告称，今年1-4月期间，全国各地共报告296万1429例疟疾病例，其中包括至少360例死亡病例；大多数死亡病例来自北部的尼亚萨省（Niassa）、德尔加杜角省、赞比西亚省（Zambézia）等地。

　　ICC-iCover平台专家分析，当前，莫桑比克政局总体稳定，2019年10月计划举行大选。国内社会治安状况总体良好，但因边境薄弱，犯罪分子及武器在周边国家间流窜，首都马普托及南部其他中心城市的抢劫、盗窃、绑架事件时有发生；加之有关情资显示，莫安全部队存在腐败现象，且行动能力有限，导致犯罪率进一步上升。此外，2017年10月以来，莫东北端的德尔加杜角省偏远地区频遭疑似伊斯兰教极端武装组织“圣训捍卫者”(Ansar Al-Sunna)滋扰袭击，当地治安形势持续恶化。但目前尚无证据表明，莫境内已有“伊斯兰国”(IS)势力存在，也尚不能确定IS正向“圣训捍卫者”提供资金或运作上的支持。目前，莫桑比克主要风险包括：社会治安风险、局部恐怖活动风险、公共卫生安全风险等。

　　【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻莫桑比克各地，尤其是德尔加杜角省、首都马普托、其他北部边境地区等，中方人员在近期与未来数月，应避免或谨慎前往传统高危敏感地区，密切关注当地媒体对安全形势和选民登记问题的最新报道，提高警惕，避免谈论社会、政治敏感话题，减少在偏远地区、政治集会场所、政府机构、政党设施、宗教场所、军警部门相关建筑、设施、车辆、餐馆、车站、机场等人群密集公共场所周边的逗留时间，采取必要防范措施，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好应急预案，确保安全。中方人员应提前购买人身和财产保险，引入绑架勒索预防危机管理解决方案，尽可能减少人身伤害与财产损失。同时，应严格遵循莫桑比克军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

　　哥伦比亚：圣马尔塔现犯罪组织袭击威胁，哥-委边境地区交火冲突，社会治安与武装冲突风险持续预警

　　2019年6月19日获悉，哥伦比亚北部的马格达莱纳省（Magdalena）首府圣马尔塔（Santa Marta）各地，近日出现大量散发的小册子，其威胁将袭击该市平民，作为对当局打死犯罪组织Los Pachencas头目的报复。作为预防措施，当局已向该市增派军事人员；有关该袭击威胁真实性的调查也正在进行中。6月19日，首都波哥大（Bogotá）Madelena街区，接连发生3起枪击事件，造成3人受伤。6月18日上午，邻国委内瑞拉西部的塔奇拉省（Táchira），通往哥东北部的北桑坦德省（Norte de Santander）桑坦德港镇（Puerto Santander）的Boca de Grita过境点附近，发生一起交火冲突事件，造成至少12人死亡、15人受伤。据悉，冲突双方系哥伦比亚境内的Rastrojos和Urabenos两个犯罪组织的成员。此外，6月14日，哥气象部门针对全国65个城市发布极端天气红色预警、133个城市发布橙色预警；连日的暴雨、洪涝和山体滑坡等一直持续至6月17日前后。

　　ICC-iCover平台专家分析，当前，哥伦比亚政局趋于稳定，总体属安全可控；但因哥新总统伊万-杜克（Iván Duque Márquez）对前政府与前“哥伦比亚革命武装力量”(FARC)达成的和平协议持怀疑态度，以及暗示可能诉诸军事手段解决，当局与哥伦比亚“民族解放军”(ELN)武装分子之间的和平谈判受阻，预计警局、警察学院等政府军警设施以及石油设施仍可能系ELN袭击的主要潜在目标。此外，因古柯生产与贩运带来的巨大收益以及部分地区长期贫困，诸反政府武装、犯罪组织的暴恐威胁持续，游击武装组织完全解除武装、停止一切军事活动并和平遣散，仍有很长一段路要走，社会不安定因素料长期存在。目前，哥伦比亚主要风险包括：社会治安风险、武装冲突风险、自然灾害风险等。

　　【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析，ICC-iCover平台专家建议驻哥伦比亚各地的中方人员，在近期与未来数月，应谨慎或避免前往潜在灾区、治安事件高发地、反政府武装与犯罪集团活跃区域，密切关注传统与社交媒体对各类安全事件与集会示威的跟踪报道。在外人员应缩短在宗教集会场所、政府、党派或军警部门公署、设施或车辆、节庆活动场所、石油设施、武装分子遣散营地、学校校园、偏僻地区等周边逗留的时间，避免谈论政治、社会、宗教敏感话题。中资企业应采取必要防范措施，提前储备充足的燃料及基本物资，留意驻地周边异常情况及可疑人员，提高驻地与随行安保等级，做好绑架袭击应急预案，确保安全，并提前购买相关特定保险，以减少损失。同时，应严格遵循哥伦比亚军警部门及当地政府有关禁令，并听从当局发出的最新指示行动。

　　来源：ICC-iCover数据库