境外风险提示:马来西亚、阿富汗
2019-06-04

  马来西亚:首都等地新一轮反恐搜捕行动,全国登革热疫情持续,潜在恐怖活动与公共卫生安全风险持续预警

  2019年5月24-30日期间,马来西亚首都吉隆坡(Kuala Lumpur)、西北部的吉打州(Kedah)Kuala Kedah联邦选区,当局展开最新一轮反恐搜捕行动。5月30日,马来西亚当局宣布,在行动中先后逮捕1名马来西亚籍、1名印度尼西亚籍和1名孟加拉国籍嫌犯,且据信其中2名嫌犯与极端组织“伊斯兰国”(IS)头目巴格达迪(Abu Baker al-Baghdadi)有联系,另1名嫌犯则系炸弹专家。据悉,其中的马来西亚籍嫌犯于5月17日在首都的吉隆坡国际机场(KUL)被捕,其原计划前往埃及,然后前往叙利亚并加入IS组织;随后于26日被捕的印尼籍嫌犯被控向菲律宾南部武装“马巫德组织”(Maute Group),又称“伊斯兰国拉瑙分支”(IS Ranao)提供资金;另1名孟加拉国籍嫌犯则因私藏制造炸弹的材料而于30日被捕。未来数周,预计类似的反恐行动还将持续。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年5月5-7日,马来西亚当局曾展开类似突击行动,并逮捕据称与极端组织“伊斯兰国”(IS)有关联的2名缅甸籍罗兴亚人(Rohingya)、1名印尼籍和1名马来西亚籍嫌犯;这些嫌犯目前被拘禁在首都吉隆坡(Kuala Lumpur)、雪兰莪州(Selangor)梳邦再也(Subang Jaya)自治市、登嘉楼州(Terengganu)瓜拉伯浪镇(Kuala Berang)等地。此外,截至5月26日,自2018年年底起,马来西亚2019年已报告50779例登革热病例;其中位于马来半岛的雪兰莪州、首都吉隆坡、槟城州(Penang)、柔佛州(Johor)等地,受疫情影响最严重。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,马来西亚政局较稳定,治安状况总体属安全可控;但近年来,全国持刀抢劫案发生率有不断上升趋势,首都吉隆坡的犯罪案件也时有发生,包括富人区和拥挤的公共场所,但涉枪事件较少;此外,马来西亚潜在恐怖活动风险犹存,包括“阿布沙耶夫组织”(ASG)在内的诸极端组织有能力在该地区周边实施绑架勒索、招募成员、滋扰袭击等。目前,马来西亚主要风险包括:潜在恐怖活动风险、公共卫生安全风险、社会治安风险、民族宗教文化风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻马来西亚各地,尤其是首都吉隆坡、吉打州、雪兰莪州、槟城州、柔佛州等地区,中资企业与在外人员在近期伊斯兰教“开斋节”与未来数月,应谨慎或避免前往高危、敏感和疫情高发地区,减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,适度提高驻地与随行安保等级,减少在各类宗教节庆场所、政府与军警服务设施、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、酒吧餐厅、娱乐场所等人群拥挤公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,采取适当防蚊灭蚊措施,以免遭受影响。同时,应严格遵循马来西亚军警、卫生部门与政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  阿富汗:首都多地爆炸袭击不断,塔利班与阿政客举行非正式谈判,恐怖活动与武装冲突风险持续预警

  2019年6月2日晨,阿富汗首都喀布尔(Kabul)第5警区(PD5)Kot-e-Sangi地区Silo路沿线,先后发生3起简易爆炸装置(IED)袭击事件,造成至少2人死亡,另有24人受伤;极端组织“伊斯兰国”(IS)已对袭击事件宣责。据悉,其中第一次爆炸袭击的目标系一辆载有“喀布尔-布尔汉努丁-拉巴尼教育大学”(Kabul Burhanuddin Rabbani Education University)学生的巴士。5月31日晨,喀布尔东部的第9警区(PD9)Yakatoot地区,一支外国军方护送车队遭汽车炸弹爆炸袭击,造成至少4名平民死亡、4名外国政府官员受伤;阿富汗塔利班(Taliban)组织已对袭击宣责。5月30日中午,喀布尔西部的法希姆元帅国防大学(Marshal Fahim National Defense University,又称“阿富汗国防大学”)大门口,发生一起针对军校学生的自杀式炸弹袭击事件,造成至少6人死亡、多人受伤;据未经证实的报道称,IS已对袭击事件宣责。5月27日晨,喀布尔第2警区(PD2)Parwan-e-Do地区,一辆载有阿政府宗教事务部门雇员的小型巴士遭爆炸袭击,造成至少10人受伤。5月24日下午,喀布尔第9警区(PD9)Paktia Kot地区Al-Taqwa清真寺,在周五礼拜期间遭爆炸袭击,造成至少2人死亡,其中包括1名著名的穆斯林教士(该清真寺主持礼拜的“伊玛目”),另有16人受伤。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年5月28-29日,阿富汗塔利班(Taliban)组织与一支由著名阿富汗政客组成的团队,在俄罗斯首都莫斯科(Moscow)举行了非正式谈判;6月1日,美国国务院也确认,美方谈判代表团计划于6月晚些时候,在卡塔尔首都多哈(Doha)与塔利班举行新一轮和谈;近期,阿富汗总统阿什拉夫-加尼(Ashraf Ghani)还呼吁塔利班在伊斯兰斋月末尾“开斋节”(Eid al-Fitr)期间,实施类似2018年的全国性停火,但遭塔利班领袖哈巴图拉-阿洪扎达(Hibatullah Akhundzada)拒绝。此外,截至5月25日,包括首都所在喀布尔省(Kabul)在内的全国6个省份,洪灾在48小时内造成至少24人死亡,另有220多座房屋被毁、116座房屋部分受损;其中在中部的巴米扬省(Bamyan)Sheber县,当局解救约500名被洪水围困的灾民。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,阿富汗政局基本稳定,但国内安全形势持续严峻,塔利班武装分子针对阿政府人员、阿国家安全部队(ANSF)和平民的袭击活动依然频发。2019年9月,阿富汗拟举行总统选举,未来数周和数月,武装分子活动和政局动荡局面或持续加剧。尽管阿武装分子袭击无明显针对中方人员倾向,但不排除在阿华商、分散出行的在阿中国工程技术人员遭受恐怖袭击,特别是绑架的可能。目前,阿富汗主要风险包括:恐怖活动风险、武装冲突风险、社会治安风险、自然灾害风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻(赴)阿富汗各地,尤其是首都、拉格曼省、巴格兰省、坎大哈省等高危省份,以及阿-巴边境地区,中资企业与在外人员在近期伊斯兰教“开斋节”与未来数月,应谨慎或避免前往高危或敏感地区,无必要事务人员请尽快离开该国;减少与陌生人员接触,夜间避免单独出行,除适度提高驻地与工作期间随行安保等级外,还应同步强化通勤途中与外出购物期间的安全措施,出行规律坚持不轻易外泄且出行路线可随机变化,车辆出行应首选后排座位;严格落实外出警卫随车等各项安保规定并携带相关合法有效证件,配合安检,缩短在政治集会、政府与军警服务设施、各类宗教节庆场所、什叶派聚居地、法院、学校与医院、露天市场、大中型公交中转枢纽、西方人经常光顾的酒店、大型购物中心、高档餐厅及其他人群密集公共场所的逗留时间,尊重当地宗教文化习俗,避免谈论宗教、社会、政治敏感话题,遇突发事件须第一时间报告。在外人员应关注极端分子的各类威胁信号。同时,应严格遵循阿富汗军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  来源:ICC-iCover数据库

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