境外风险提示:英国、智利
2019-07-16

  英国:首都等地拟系列环保游行,北爱尔兰“年度游行季”,交运中断与社会治安风险持续预警

  2019年7月15日起,英国首都伦敦(London)、格拉斯哥(Glasgow)、布里斯托尔(Bristol)、利兹(Leeds)、加的夫(Cardiff)等主要城市中心,民间环保人士组织“灭绝反抗”(Extinction Rebellion, XR)计划举行一系列相关抗议活动。7月12-13日,英国北爱尔兰(Northern Ireland)支持英国统一的“保皇党”(Loyalist)团体举行相关集会,并吸引数千人参加;而支持爱尔兰统一和独立的“共和党”(Republican)团体也举行了较小规模的集会。此前,7月1日,北爱尔兰首府贝尔法斯特(Belfast),3名青年在一个“保皇党”游行队伍附近被刺伤。据悉,目前正值北爱尔兰的“年度游行季”,期间一般会举行数百次相关集会和游行,并将持续至8月底,不排除对立党派之间发生小规模骚乱冲突的可能。预计敏感地区和路段主要包括:贝尔法斯特的阿尔贡路(Ardoyne Road)和奥缪路(Ormeau Road)附近、伦敦德里郡(Londonderry)伦敦德里的部分地区、阿马郡(Armagh)波塔(Portadown)和克雷加文(Craigavon)等郊区。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,受“脱欧”(Brexit)问题影响,英国政治局势仍较敏感,英国脱欧期限已延长至2019年10月31日;前首相特蕾莎-梅(Theresa May)已于6月7日正式辞职,但其继任者尚未到位。国内社会治安状况虽整体可控,但各类罢工、示威、游行、抗议活动时有发生;一旦游行人群做出脱离规定游行路线等越轨行为,警方通常会动用水枪或橡皮子弹。目前,英国主要风险包括:交运中断风险、社会治安风险、潜在恐怖活动风险、政治稳定性风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻英国各地,尤其是首都伦敦、贝尔法斯特、爱丁堡、格拉斯哥、加的夫等中心城市,中方人员及游客在近期与未来数月,应提高警惕,注意安全防备,随时留意当地媒体和社交媒体对各类事故与安全形势的最新报道,减少在少数宗派族裔聚居地、集会场所、节庆场所、宗教设施、公共广场、公共交通系统、交通枢纽、体育场馆、音乐厅、大型娱乐设施、购物中心、宾馆、酒吧等人群密集场所的逗留时间,避免前往穆斯林移民社区、难民聚居地、族群冲突区、贫民区等高危区域,避免谈论宗教、民族、社会、政治敏感话题,以免遭受恐袭或警方行动波及影响。同时,应严格遵循英国军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动。

  智利:马普切人原住民再拟抗议,教师罢工7月初仍持续,社会治安与工会运动风险持续预警

  2019年7月24日,智利中部的阿劳卡尼亚大区(Araucanía)首府特木科(Temuco),马普切人(Mapuche)原住民社区领袖,计划就2018年11月警察打死1名该社区青年再次发起抗议。届时,不排除发生警民冲突的可能。此外,截至7月3日,自6月初开始的教师罢工仍在持续;当日,多个教师工会再次发起全国性罢工,继续要求改善工作条件和退休福利等;6月24日,中部的瓦尔帕莱索大区(Valparaíso)首府瓦尔帕莱索的一次相关抗议,曾遭警方使用催泪瓦斯驱散。

  ICC-iCover全球安全研究信息数据库还显示,2019年6月21日,智利中部的瓦尔帕莱索大区(Valparaíso)首府瓦尔帕莱索,1名加拿大籍公民据信遭遇抢劫,并在反抗时被刺身亡。此外,6月13日晚20时19分,据美国地质调查局(USGS)记录显示,智利中北部的科金博大区(Coquimbo)港市科金博以西海域、距海岸约79公里处,发生里氏6.5级地震。

  ICC-iCover平台专家分析,当前,智利政治局势总体稳定,社会治安案件同拉美其他国家相比案发率较低。但近年来,由于失业与贫困等问题,以及外来移民大量涌入,社会治安也面临较大挑战。反对现有“养老金基金管理系统”(AFP)的全国示威游行已举行多轮。目前,智利主要风险包括:社会治安风险、民族宗教文化风险、工会组织运动风险、罢工与劳工骚乱风险、交运中断风险、潜在恐怖活动风险、自然灾害风险等。

  【点评】鉴于以上复杂情资与风险分析,ICC-iCover平台专家建议驻智利各地,尤其是首都圣地亚哥、康塞普西翁、瓦尔帕莱索、科金博等主要中心城市及北部矿区周边,中方人员在近期与未来数周,应谨慎或避免前往抗议示威、罢工集会区域,密切关注传统与社交媒体对罢工游行抗议活动的最新报道,远离各种集会活动和抗议示威,提高警惕,加强驻地与施工现场安保等级,严格落实外出警卫随车等各项安保规定,遇突发事件须第一时间报告,注意安全防备。在外人员近期应避免谈论政治、民族、宗教、社会敏感话题,缩短在各宗教场所、当地政府部门、军警设施周边逗留的时间,以免遭受影响。同时,应严格遵循智利军警及政府部门有关禁令,并听从当局发布的最新指示行动。

  来源:ICC-iCover数据库

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