项目信息 :几内亚交通部计划加速推进几马铁路项目
2020-03-26

据几内亚交通部透露的信息,几内亚首都科纳克里→马里首都巴马科铁路线(Conakry→Bamako,以下简称“几马铁路”)再次提到议事日程,有望加速推进, 其催化剂如下: 

一、塞内加尔政府计划修复达喀尔→巴马科铁路线 

西非国家塞内加尔和马里之间,有一条运营多年的的铁路线,即塞内加尔首都达喀尔港口和马里首都巴马科的铁路线(简称“赛马铁路”) 

该铁路线全长1287公里,设有33个站台。 

该铁路的运营管理公司是“达喀尔-巴马科铁路公司”La  société Dakar Bamako Ferroviaire (DBF) 

2003年,塞内加尔与马里两国政府与法国和加拿大合资公司Transrail SA(société franco-canadienne Transrail SA)签署了为期25年的《特许经营权协议》,将塞马铁路的运营管理权授予该合资公司25年。 

但是,2015年,塞内加尔与马里两国政府终止了上述《特许经营权协议》,收回了铁路的管理权。 

但由于经营管理不善和其他种种原因,该铁路自2018年起停运,其铁路管理公司的1200名员工也因此技术性失业。 

2020年2月26日,塞内加尔召开内阁会议,会议研究的其中一个议题就是:研究如何重启塞马铁路项目的事宜。 

内阁会议后,塞内加尔总统马基. 萨勒(Macky Sall)向媒体表示,塞内加尔政府考虑将重新修复塞马铁路并恢复该铁路的运营。 

目前有2个方案供塞内加尔和马里两国政府选择: 

方案1: 重建一条新的现代化铁路, 其中,塞内加尔境内铁路线大约需要投入资金35亿欧元。 

方案2: 修复现有铁路,对现有铁路改造升级。塞内加尔境内路段修缮金额初步估算为8.8亿欧元。 

法国业内人士估计,由于新建铁路的费用比较高,塞内加尔政府最终选择修复现有铁路的可能性比较大。 

目前,这8.8亿欧元的资金来源尚未落实。 

二、马里政府更倾向于新建巴马科→几内亚首都科纳克里港口的几马铁路 

马里是一个内陆国家, 自己没有出海口。马里的进出口贸易必须借助于其他西非邻国的海港。 

截止目前,马里的进出口贸易主要途径塞内加尔首都达喀尔港口、科特迪瓦首都阿比让港口, 也有一部分途径几内亚首都科纳克里港口。 

关于打通铁路大动脉,马里政府更加倾向于新建巴马科→科纳克里港口的铁路线, 理由是: 

铁路线总长度        马里境内段长度   

塞内加尔→马里       1287公里         586公里   

几内亚→马里          1100公里         140公里   

理由1: 几内亚首都科纳克里港口→马里首都巴马科的铁路线比巴马科→达喀尔的铁路线距离短187公里。这样可以降低一部分运费, 每年节省较大金额的运费支出。 

理由2:上述2条铁路,马里无论选择哪一条,马里境内路段的铁路,都是由马里政府自己投资的。 

如果选择马里→塞内加尔铁路,则马里需要投资修建586公里的铁路。而如果选择马里→几内亚铁路线,则马里仅需要投资修建140公里, 马里政府投资的费用大大降低。 

理由3:铁路建成后的日常运营问题。 塞内加尔→马里的铁路线, 过去曾先后以特许经营权模式委托给2家欧美企业,2003年以前,委托给加拿大Canac-Getma公司运维,结果失败。2003年,又委托给法国和加拿大合资公司Transrail SA运维25年,结果还是失败, 2015年终止其特许经营权。 

塞内加尔和马里两国自己独立运营这条铁路线都有不少技术困难。新建或者修复铁路后,势必还需要再找一家欧美公司以特许经营权模式承担运营25年。但鉴于前2次的失败案例,再找新的运营商,欧美公司肯定会抬高门槛,提出一些苛刻的、保障性条件,保障自身利益。 如果欧美公司漫天要价,则运营费最终都会转嫁给铁路运费上,大大增加马里进出口货物的运费成本,不利于马里的外贸出口。 

而几内亚情况不同,几内亚有多家中资企业修建铁路。例如,赢联盟在建的达圣铁路(135公里), 下一步赢联盟即将新建的西芒杜至港口铁路(680公里), 特变电工计划修建的圣图→维嘉角港口铁路(148公里)。这些铁路都是中国公司修建并运营。 

未来的马里首都巴马科→几内亚科纳克里港口的铁路,十有八九也将由中资企业修建,运营。中资企业运营靠谱,费用合理,马里可以节省很多运费,马里政府放心。 

三、几内亚政府多年来一直策划该项目 

而几内亚政府一直推进该项目,一直雄心勃勃地要修建科纳克里港口→巴马科的铁路线。 理由: 

第一:该铁路建成后,今后马里的所有进出口货物都将经过科纳克里港口转运, 这将极大地增加科纳克里港口的吞吐量,带动科纳克里港口的发展,使科纳克里港口一跃成为西非地区重要的海港之一。 

第二: 科纳克里→巴马科的铁路,在几内亚境内经过Kindia, Mamou, Kankan, Siguiri等人口密集的地区,将成为几内亚东西走向的铁路交通大动脉,将极大地促进铁路沿线地区的社会经济发展。 

第三: 这条铁路将按照多通途标准修建,建成后,既能运输集装箱,也能运输散货、客运、各类矿石。 

鉴于上述原因,马里与几内亚两国政府都有强烈的意愿尽快启动科纳克里港口→马里首都巴马科的铁路项目。 

几内亚交通部初步计划,待新冠肺炎病毒疫情结束后,立刻与马里政府对口主管部门组成联合工作组,协调、计划、落实几马铁路项目。 

几马铁路项目,几内亚境内路段汇总梳理 

业主:        几内亚交通部   

长度:       总长约1100公里,其中, 

几内亚境内路段长度约为 960公里, 

马里境内路段长度约为140公里                

铁路类型:   多用途、多功能、复合型铁路: 集装箱+散货+客运+矿石运输 

金额:       1、几内亚境内960公里路段, 根据2016年完成的初步预可研,初步估算铁路本身造价大约 

在85-90亿美元之间。 

2、采购火车头+车厢+25年运营, 待完成可研报告后得知   

亮点 :    1、科纳克里港口→Coyah, 填海造地, 在填海造地上铺设铁轨。 

2、在KANKAN地区,要穿越森林自然保护区, 需要修建几十公里长的高架桥, 

火车在高架桥上穿过自然保护区。   

项目模式:   EPC+F+25年运营维保。 

除了修建铁路之外,还要采购火车头+车厢, 

还要承担25年的运营维保+人员培训   

几点说明: 

1、 几内亚首都科纳克里市,其地理形状是一个狭长的半岛, 三面环海,大西洋。 科纳克里市区里土地资源比较稀缺,房屋、道路密集, 在现有的陆地上直接铺设铁路,将面临大量的拆迁,难度很大, 也容易引发社会矛盾和民怨。 鉴此,几方计划从首都科纳克里→COYAH段,采用填海造地的模式,铁轨铺设在填海新造出的土地上。 

2、 几内亚和马里都是西非国家经济共同体CEDEAO的成员国,几马铁路属于非洲邻国互联互通交通基础设施项目,也符合非洲大陆自贸区的倡议。因此,几方需要自筹的15%比较容易得到解决, 非洲开发银行、伊斯兰开发银行、世界银行、阿阿伯非洲经济发展银行等都愿意提供优贷,支持非洲邻国互联互通基础设施项目,以便促进非洲国家之间的贸易、人员往来, 促进非洲大陆一体化建设。 

3、几马铁路几内亚境内路段,沿线两侧地区,有储量较丰富的高价值矿产资源,比如:铜矿、钴矿、锌矿、石墨矿、金矿等。一旦几马铁路建成,解决了物流运输问题,则肯定有一批外资矿企有兴趣来几内亚开采这些矿产资源,有偿付费使用几马铁路运输其矿石至科纳克里港口,然后装船出口。 

这就是为什么几方要求几马铁路必须设计并建设成多用途、多功能、复合型的铁路,集装箱+散货+客运+矿石。


来源:驻几内亚共和国大使馆经济商务处

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